智慧法治学术动态

　　NG体育数字法学、网络法与信息法等类似名称的学科建设需要理论基础。数据法学具有领域法学的特征，并且影响广泛、变化快速，在制度适用上具有挑战性。作为特殊领域法的数字法学有其知识组织上的必要性与合理性。其知识体系可以采取家族类似的网状知识结构，下设数字法学基础理论、网络法学、数据法学、人工智能法学、智慧法治等知识模块。数字法学应注重部门法研究，但并非单维部门法的切片式拼盘。从单维部门法的角度看待数字法学，将无法合理分析具有多维性的数字法学议题。部门法研究也应从单维走向多维，多维视角可以拓展部门法的观察角度，避免部门法制度被困于单维或低维的制度想象。（全文刊《华东政法大学学报》2024年第3期）

　　数据财产权权能理论的缺失导致数据财产权权利内容难以明晰。在数据财产权权能体系构建中，有必要从积极权能、消极权能、权能限制三个维度来明确数据财产权权能的内涵。数据财产权具备准占有权能、使用权能（广义）、法律上处分权能等积极权能。数据财产权利人可以以消极权能排除他人不法干涉行为，通过防御性请求权以及返还请求权等数据财产权请求权来保障数据财产权积极权能的行使。数据财产权权能应受到当事人约定以及法律规范的限制。数据财产权权能理论可以对我国数据财产权理论发展以及制度完善提供有益思路。（全文刊《法律科学（西北政法大学学报）》2024年第3期）

　　生成式人工智能的出现，引发了是否需要给予人工智能生成内容（包括图片、文章等）著作权保护的讨论。人工智能生成内容是否构成作品的关键在于外观上是否具备独创性，而无需考虑创作主体和创作过程。但是，著作权法保护的是人类作品，生成式人工智能无法成为适格作者，仅仅是自然人作者实施创作的辅助工具。生成式人工智能使用者的操作过程可以被理解为创作，但是应进行个案判断。使用者基于创作行为取得作者身份和著作权，同时，投资者、开发者、所有者等主体的权益也能够得到充分实现。由于人工智能生成内容的著作权问题尚未形成共识，目前认定第三人侵权时应持审慎态度，赔偿数额宜低不宜高，不宜判处惩罚性赔偿。（全文刊《比较法研究》2024年第2期）

　　张新宝，中国人民大学法学院教授，法学博士；卞龙，中国人民大学法学院博士研究生。

　　在数字经济领域，犯罪结构发生了显著变化，牟利型犯罪取代了暴力型犯罪。刑法不能用对待传统犯罪的思路治理以牟利为主的网络犯罪，积极主义刑法观与消极主义刑法观都无法有效应对网络犯罪。在数字经济领域，刑法的功能需要转型，应当从惩罚法转向调控法，变成其他法律的指挥官。刑法的主要功能是激活行政法、民法等法律积极应对数字经济领域乱象，在其他法律有效运作时，刑法应当退居二线。在其他法律缺失或无力时，刑法应当担任先锋，先行调整数字经济领域的乱象。减少网络犯罪不应主要靠司法机关的刑事打击，协同治理犯罪是我国刑法特有的制度，司法机关需要调度行政监管机关协同治理网络犯罪。在数字经济领域，刑法不是刚性的，而应根据其他法律的功效不断调整自己的力度。（全文刊《国家检察院学院学报》2024年第3期）

　　随着通用人工智能（AGI）技术的发展，AGI赋能的人形机器人正在成为未来科技重点发展方向。鉴于人形机器人搭载的AGI“大脑”具有完成无固定任务能力、适应能力、涌现能力等技术特性以及其“人形”外观使其社会性急剧增强，是否赋予人形机器人刑事主体资格又重新成为理论热点。人形机器人与人类的本体论差距正在缩小，其功能与外观使其可以成为人类社会互动的参与者，且对其实施刑罚既具有实际效果，也有助于弥补责任漏洞、促进创新，故应赋予其刑事主体资格。人形机器人的刑事归责可分为三种归责模式，其中研发者或用户的注意义务确定，应基于偏重创新的价值导向，以相关法律法规、成文技术标准以及行业技术惯例为指引，采取一种基于风险的路径进行。人形机器人犯罪意图确定应以其是否脱离研发者或用户的控制或训导作为推定标准。（全文刊《东方法学》2024年第3期）

　　随着电商平台的发展，其公共性日益增强的同时，平台企业的权利也展现出了权力化特征。对于此类异化了的权利，很难通过一般的民法制度对其进行约束和矫正。而经济法的规制重心又在平台企业间的竞争关系上，其对电商平台内部关系的调整缺乏针对性。商法中以分权制约、弱权整合以及程序控权为基础的自治法律机制恰好能够契合对平台企业权利异化规制的需求。构建电商平台自治法律机制，能够实现共建共治共享的电商平台治理格局、促进电商平台内生性民主建设、推进电商平台内部秩序的构建。电商平台发展至今，其产权结构的变化、组织属性的增强都表明电商平台已经具有实施自治的基础。因此，从对平台企业权利异化规制的角度看，电商平台自治法律机制的构架包括以平台成员权确立为代表的弱权整合机制、以引入协商制度为代表的程序控权机制以及以治理权转移为代表的分权机制。（全文刊《法商研究》2024年第2期）

　　2024年7月13日，宁波市政府网站公布《关于公开征求宁波市关于促进数据要素市场高质量发展的若干政策（征求意见稿）意见建议的公告》。《若干政策》力争到2027年，实现数据产品交易额15亿元，明确对认定后首次接入宁波市“三台一链”数据交易市场体系，且在交易机构登记的数据产品数量达100个以上、入驻企业达100家以上的行业数据流通平台，给予平台建设单位最高100万元的一次性奖励；支持在甬企业通过已接入宁波市“三台一链”数据交易市场体系的行业数据流通平台，开展场内数据产品采购，对达到最低采购额的企业，综合评定后择优选择不超过10家，分别给予最高100万元、50万元的分档奖励。（宁波市人民政府）

　　2024年7月17日，杭州市政府网站公布《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》。《实施意见》共八方面二十项内容，计划到2026年底，建立高质量数据集15个以上，推动公共数据授权运营场景落地20个以上，集聚数商700家以上，挂牌数据产品和服务1000个以上，累计交易额突破100亿元，打造数据要素产业公共服务示范平台3个以上，明确将推进杭州市数据流通交易促进条例制定工作，研究制定杭州市数据产权登记管理办法、杭州市数据流通交易管理办法，制定数据资产管理相关制度，构建区块链跨链互认机制，等等。（杭州市人民政府）

　　2024年7月23日，美国联邦贸易委员会、美国司法部反垄断司、英国竞争与市场管理局与欧盟委员会共同发表了《关于生成性人工智能基础模型及人工智能产品领域竞争的联合声明》。《声明》明确，人工智能带来的主要竞争风险包括：一、掌握人工智能堆栈关键技术的企业可能会利用这些关键要素，限制颠覆性创新的范围等；二、大型科技公司可能在人工智能相关市场中进一步巩固与扩大市场力量；三、生成式人工智能开发商之间可能通过合伙、投资等安排对竞争进行削弱，或以牺牲公众利益为代价，引导市场向有利于自己的方向发展；四、算法可能使竞争者之间共享竞争敏感性信息；五、算法可能促进竞争者之间串谋行为；六、算法可能使公司采取价格歧视及排他性行为。（欧盟委员会）

　　2024年7月23日，上海市监局网站公布《关于对上海市地方标准智能网联汽车数据共享系统指南公开征求意见的通知》。《指南》提供了智能网联汽车数据共享系统的指导建议，主要包括系统概述、数据类型、数据共享系统的功能、管理、安全及其他需考虑的因素等内容，并基于这些内容给出了数据项和数据共享应用示例，适用于指导上海市生产智能网联汽车的各车厂单位以及拥有车辆、车主、路侧及其他数据的行业平台等参与方，通过智能网联汽车数据共享系统进行数据共享应用。（上海市市场监督管理局）

　　2024年7月25日，欧盟与新加坡完成双边数字贸易协定的谈判。该协定针对新加坡与欧盟之间的数字贸易规则，旨在简化跨境数据流动，为公司和消费者提供明确性和法律确定性，强化双边数字市场的连通性。协定主要内容包括：一、将为欧盟与新加坡之间的数字贸易规则提供明确性和法律确定性，增强数字市场之间的数字连接性和互操作性；二、包含高标准的承诺，将实现开放和安全的数据流动，促进端到端的数字贸易；三、包括禁止数据本地化要求和保护个人数据的法律规定；保护技术和知识产权不被强制转让；协定保护消费者免受不公平行为和垃圾信息的侵害；四、简化了跨境数据流动，允许更无缝和高效的数字交易。（路透社）

　　2024年7月26日，最高法、最高检、公安部联合发布《关于印发最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见的通知》。《意见》明确了跨境电信网络诈骗等犯罪活动中犯罪集团、犯罪数额、其他严重情节、犯罪窝点、时间、偷越国（边）境行为、结伙、胁从犯、自首等方面的认定。《意见》强调，要重点打击犯罪集团及其组织者、策划者、指挥者和骨干成员，重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪活动提供庇护的组织，重点打击犯罪集团实施的故意杀人、故意伤害、绑架、、强迫卖淫、非法拘禁等犯罪行为，重点打击为跨境电信网络诈骗等犯罪集团招募成员而实施组织、运送他人偷越国（边）境的犯罪行为。（最高人民法院）

　　2024年7月17日，广西高院网站公布一起案例，罗某花1万元网购一台农用挖掘机，商家却发来一台玩具挖掘机，鹿寨县法院近日作出判决，认定卖家构成欺诈，判决其“退一赔三”。罗某因打理自家果园需要，通过闲鱼平台在周某开设的店铺选中一台一吨重迷你微型工程履带多功能挖掘机。挖掘机商品详情页写明：“破碎/抓木/耙草/钻孔一机多用不止挖掘”，售价1万元。罗某与店主周某确认功能配置后，支付1万元货款，生成电子订单。10天后，罗某收到周某寄来的一台玩具挖掘机，与其要购买的农用挖掘机相差甚远。法院经审理认为，周某的销售行为已构成欺诈，判决周某退还罗某1万元购物款并给予三倍赔偿，罗某退还周某寄来的玩具挖掘机。（广西壮族自治区高级人民法院）

　　2024年7月22日，消费者保护合作网络（CPC）提交信件，认为Meta的“付费或同意”模式可能违反欧盟消费者法。Meta曾在一夜之间要求消费者要么付费订阅使用Facebook和Instagram，要么同意Meta使用他们的个人数据显示个性化广告，并从中获利，这也就是所谓的“付费或同意”模式。消费者保护机构评估了该模式下可能构成误导或侵略性行为的几个因素，特别是Meta是否提前向消费者提供了真实、清晰和充分的信息，并分析了这些信息是否让消费者了解上述决定对其作为消费者的权利的影响。欧盟委员会协调了此次由法国竞争、消费者事务和反欺诈总局领导的针对Meta的行动。（European Commission）

　　2024年7月22日，最高法网站公布6件跨境赌博及其关联犯罪典型案例。本批案例坚持从严惩处跨境赌博犯罪，全方位全链条惩处跨境赌博关联犯罪，宽以济严精准打击，加大经济制裁力度。法院在坚持总体从严惩处的同时，准确界定罪责，实行区别对待，依法精准打击，对具有自首、立功、从犯等法定从宽情节的被告人充分兑现政策。此次发布的被告人唐某芬等11人开设赌场案，唐某芬到案后协助规劝5名同案被告人回国投案，具有立功情节，结合退赃、认罪认罚等情节，人民法院依法从宽处罚，对唐某芬判处缓刑。（最高人民法院）

　　2024年7月23日，为更好地了解第三方中介产品市场，联邦贸易委员会（Federal Trade Commission,FTC）向八家提供个性化定价产品和服务的公司发布了有关定价透明度的调查命令。这些命令旨在帮助联邦贸易委员会更好地了解第三方中介机构产品的不透明市场，这些中介机构声称使用先进的算法、人工智能和其他技术，以及消费者的个人信息（例如他们的位置、人口统计、信用记录以及浏览或购物历史）对个人进行分类并为产品或服务设定目标价格。此外，这项研究也能够帮助联邦贸易委员会更好地了解监控定价如何影响消费者，尤其是当定价基于对个人特征和行为的监控时。（Federal Trade Commission）

　　2024年7月24日，英国通信管理局（The Office of Communications，Ofcom）对TikTok处以187.5万英镑的罚款，原因在于TikTok未及时、准确回应Ofcom有关其家长控制安全功能信息的正式要求，TikTok这一延迟上报的问题导致Ofcom儿童安全透明度报告无法如期发布。Ofcom强调，Ofcom 的职责是审查平台的安全功能，而收集信息是让科技公司承担责任的关键部分。当Ofcom要求提供数据时，数据必须准确并按时提交。如果任何公司未能做到这一点，其将毫不犹豫地采取执法行动。（Ofcom）

　　2024年7月26日，最高检公布一批依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。在案例九中，最高检明确，部分犯罪分子明知他人实施电信网络诈骗犯罪，仍为其提供资金转移、技术支持、引流推广等帮助，成为电信网络诈骗黑灰产业链的重要环节，持续为电诈犯罪“输血供粮”，依法应予严惩。对于长时间内相对稳定地为电诈犯罪提供转移资金、技术支持、引流推广等帮助，已经形成稳定协作关系的，应当依法以诈骗罪共犯追究责任。行为人以在窝点被他人殴打为由辩解属胁从犯的，应注意审查判断被殴打的原因系未能完成窝点要求的诈骗“业绩”还是拒绝实施诈骗活动。行为人在诈骗窝点积极发挥作用，具有一定的人身、通讯自由，不属于受胁迫参加犯罪或者达不到胁迫程度的，不宜认定为胁从犯。（最高人民检察院）

　　7月19日，网络安全公司CrowdStrike因技术故障导致全球多地，包括英国天空新闻台、多家航空公司和机场等Windows系统崩溃。该问题非安全事件或网络攻击，而是单一内容更新中的缺陷所致。CrowdStrike CEO乔治·库尔茨确认问题已被识别并隔离，修复措施已部署，建议客户访问支持门户获取更新。由于微软的Azure云计算和Windows系统的授权都依赖于CrowdStrike，因此此次技术故障直接导致全球范围内与这些平台相连的大量电脑系统暂停运行。（）

　　7月19日消息，英伟达推出一款小语言模型Minitron，包含4B和8B两个参数版本。Minitron在保持相当性能水平的同时，将模型大小缩小了2-4倍。具体来说，使用这种方法，从15B模型衍生出的8B和4B模型所需的训练代币比从头开始训练少40倍。这使得训练整个模型系列（15B、8B和4B）的计算成本节省了1.8倍。该模型系列现已在Huggingface上开源供公众使用。（arXiv）

　　7月19日消息，谷歌已经成为美国奥运代表队官方人工智能赞助商，从7月26日开始，谷歌将利用Gemini为巴黎奥运赛事转播提供技术支持。据悉，转播内容将包括谷歌地图对凡尔赛宫、罗兰·加洛斯球场和水上运动中心等场馆的3D全景，以及每个场馆将举办哪些活动的花絮。作为推广Gemini和谷歌其他人工智能工具的协议的一部分，播音员和评论员将在直播片段中加入谷歌搜索人工智能概述，尝试回答奥运会和残奥会的问题。（The Verge）

　　7月22日消息，日本连锁超市永旺（AEON）使用人工智能系统评估和规范员工的笑容。该人工智能系统名为“Mr Smile”，由日本科技公司InstaVR开发，据说能够准确评价店员的服务态度。该系统融合了面部表情、音量和问候语调等450多个元素，系统还设计了“游戏”元素，让员工通过挑战分数来改善服务态度。永旺表示，该系统在8家门店约3400名员工中试运行，发现三个月内员工服务态度提高了1.6倍。该公司表示，其目标是“使员工的微笑标准化，最大限度让顾客满意”。（South China Morning Post）

　　7月23日，Meta发布开源人工智能模型Llama 3.1 405B。此次发布是Meta迄今为止最大的基于文本的语言模型，该公司正在增加模型对8种语言的支持和更大的上下文窗口（可视为用户提示一部分的信息量）。Meta表示，新增加的语言包括法语、德语、印地语、意大利语、葡萄牙语和西班牙语，未来还会有更多语言。Meta表示，其许可条款现在允许使用Llama的输出来帮助改进其他人的模型。（Meta）

　　7月23日，英特尔推出AI Playground开源软件的Beta测试版。AI Playground目前支持在配备8GB或更多显存的英特尔锐炫Arc显卡的Windows电脑上运行，未来还将支持英特尔酷睿Ultra-H处理器。据介绍，AI Playground是一款免费开源的AI PC入门应用程序，支持在本地运行人工智能图像生成与增强、人工智能聊天机器人功能。（Intel）

　　7月24日，牛津、剑桥、帝国理工、多伦多大学等机构的研究论文指出，用人工智能生成的数据训练人工智能，模型会崩溃。研究者发现，如果在训练中不加区别地使用人工智能产生的内容，模型就会出现不可逆转的缺陷，原始内容分布的尾部（低概率事件）会消失。这种效应，被称为“模型崩溃”。换句话说，合成数据就像是近亲繁殖，会产生质量低劣的后代。（Nature）

　　7月25日，OpenAI正式发布大模型搜索产品SearchGPT，通过使用人工智能来增强搜索体验。在设计时，SearchGPT在搜索中突出显示引用和链接，借此帮助用户建立与出版商的联系。响应具有清晰、内嵌、命名的归属和链接，这样用户就会知道信息来自哪里，并在带有原链接的侧边栏中快速获取更多结果。OpenAI将与更多出版商合作打造这种体验，并寻求反馈。除了推出SearchGPT原型之外，OpenAI允许出版商管理他们在SearchGPT中显示的方式，提供了更高的自由度。（OpenAI）

　　当地时间7月25日，谷歌DeepMind公布专用于数学推理的模型AlphaProof，以及专注于几何的模型更新版本AlphaGeometry 2。DeepMind表示，AlphaProof和AlphaGeometry 2解决了数学中的高级推理问题，具有先进数学推理能力的通用人工智能或开启科学和技术的新领域。IMO的数学问题被人工翻译成数学语言，供系统理解。基于强化学习的推理系统AlphaProof解决了两个代数问题和一个数论问题并被证明答案正确。（经济学人）