2024-04-30

　　NG体育电子游戏官网“笃实为公，正德利用”是江门公用事业集团有限公司（下称“江门公用集团”）的企业核心价值。作为江门市属公用事业类平台公司，江门公用集团以服务江门市经济社会发展和推进市属国有资本高质量发展为根本立足点，以保障民生、服务社会、提供公共产品和公共服务为主要目标，强化城市服务功能。“始终为公众的美好生活与资源的有效利用笃行实干，我希望让大家知道我们是这样的一家企业。”江门公用集团党委书记、董事长游鑫说道。

　　战鼓擂鸣、号角吹响。日前，在总投资27.36亿元的台山、鹤山、蓬江三个垃圾焚烧发电项目施工工地现场，施工人员正为2024年正式投产的建设目标攻坚奋进；2月10日，总投资约4.1亿元的原市化工厂历史遗存（填埋）场地固废治理和土壤修复项目正式动工。2023年第一季度，江门公用集团焕发冲天干劲，建设项目累计完成投资额7.98亿元，接近全年计划投资额21亿元的40%，超出2022年全年完成的6亿元投资总额；海洋产业、科普传媒等新业务板块正式组建并全面推进，跑出了江门公用事业高质量发展“加速度”。

　　党的二十大报告指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。其中，尤其强调要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，聚焦高质量发展。

　　2022年9月，《江门市市属国资国企“十四五”改革发展专项规划》印发，全面聚焦高质量发展，优化调整国有资本布局结构，改革国有企业监管体制机制。改革增活力，创新出效益。江门公用集团于2022年9月9日正式组建，迅速开启了落实资源优化重组的各项工作，吹响改革发展号角。2022年，公司全年实现营业收入9亿元，净利润7600万元。

　　潮涌催人进，风劲好扬帆。目前，江门公用集团已锚定“促民生、护生态、提效益”的高质量发展思路，以“打造质量、价值、效益一流的公用事业标杆企业”为发展指挥棒，用心谱好“民生服务的践行者、生态文明的建设者、高质量发展的奋进者”服务协奏曲，坚决彻底融入江门全面实施“六大工程”，为加快建设社会主义现代化新侨都奏响公用事业发展“最强音”。

　　2023年江门市政府工作报告提出，要大抓产业发展，瞄准我市具有领先优势和较强竞争力的重点产业加大培育力度，做强产业、做优链条、做大集群。3月24日，市委书记，市人大常委会党组书记、主任陈岸明调研江门公用集团，强调要让国有资本在海洋经济、科普文旅教育等领域发挥作用、做大做强、开枝散叶，努力实现从跟跑到并跑再到领先。

　　唯改革者进，唯创新者强。在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，江门公用集团正聚焦主责主业、敢闯敢为，围绕未来发展战略、功能定位，加速业务拓展步伐，在巩固提升公用事业及民生综合服务、资产管理两大传统产业基础上，加快发展海洋产业、科普传媒、新能源、医疗康养等特色优势产业，全力构建产业发展新格局。

　　为深入贯彻落实市委十四届四次全会精神，服务于我市建设海洋强市的发展战略，今年2月，江门公用集团组建江门海洋集团，一体化谋划“海洋科技+海洋经济+海洋牧场”现代海洋产业体系，着力打造粤港澳大湾区和广东省海洋经济发展新引擎。现阶段，江门公用集团以发展海洋牧场和海工装备为发展海洋经济的新抓手，积极对接威立雅海洋环境工业（广东）有限公司，着力推进现代化海洋牧场及其装备产业全链条建设，以新作为撬动江门海洋产业实现新发展。

　　科学普及是科技创新的基石，在促进经济社会高质量发展中具有关键性、基础性作用。今年4月，江门公用集团组建江门科普传媒集团，推动我市科普资源要素集聚和整合，搭建以科普公益服务为基础，以媒体、文化旅游为载体，集自然科学、社会科学、人文科学三位一体的商业化发展平台，通过开发具有侨乡特色的科普研学游路线，打造中小学生第二课堂，努力在全社会弘扬科学家精神，助力新时代侨都高质量发展。

　　养老服务体系建设是推进健康城市发展的重要一环。为加快推进江门市域养老服务体系建设，江门公用集团坚决扛起公用事业类市属国企平台的责任担当，积极布局医疗康养产业，计划以杜阮颐养院项目为示范点，加快整合公办民营养老院，推动普惠性养老，着力提升我市康养服务设施品质、解决康养服务需求匹配问题。

　　当前，江门锚定高质量发展首要任务，加快打造新能源产业集群。江门公用集团乘势而上，铆足干劲拼劲，联手中油碧辟石油有限公司（以下简称“中油碧辟”），积极布局我市新能源产业发展“新蓝海”。

　　中油碧辟是由两大世界500强公司——中国石油天然气股份有限公司和英国BP集团联合组建的中国第一家、同时也是最具规模的，经商务部批准运营的成品油零售中外合资企业，注册总部位于江门市，累计缴纳税费超过30亿元人民币。

　　江门公用集团正以控股的中碧新能源（江门）有限公司（下称“中碧新能源公司”）为依托，积极布局综合能源业务链条，稳步推进恩平污水厂厂区和属下企业建筑屋顶光伏铺设工作，以及龙湾加油站成品油运营与充电桩安装工作。

　　值得一提的是，在新能源赛道上，江门公用集团还将积极投身新能源汽车动力电池退役潮开启的回收蓝海，加快推动原有旧机动车拆解业务转型升级，大力发展新能源汽车拆解和废旧动力电池综合利用项目，填补江门新能源电池产业链缺失环节，与中创新航项目形成互补效应和协同创新发展效能。项目计划用地面积约100亩，投资额5亿元人民币。

　　如何让“江门公用集团”这颗刚播下的种子长出累累硕果，把高质量发展的“施工图”转化为“实景画”？江门公用集团全面贯彻落实市委市政府关于“推动市属国有企业上市，充分利用资本市场为我市国有企业发展提速增效”指示精神，锚定“推动实现属下企业江门公用水务环境股份有限公司（下称‘江门公用水务’）IPO上市”这一目标，作为推动企业高质量发展重要引擎。

　　承载着市委、市政府的深切厚望，江门公用集团坚定信心、谋定快动，把推动江门公用水务IPO上市作为工作重中之重贯穿全年：对标对表尽调报告提出的问题清单，确保影响上市的重大问题在年内完成整改；积极开展战略投资者引进工作，增强资本实力……这是今年江门公用集团推动江门公用水务IPO上市的“作战图”与“任务书”，彰显了江门公用集团加紧培育市属国资系统首家上市企业，打造国企标杆，以新气象新作为推动江门高质量发展取得新成效的决心。

　　“接下来，江门公用集团将围绕全力推动江门公用水务IPO上市工作主线，着重写好重点项目投资建设、务实高效盘活存量资产、强化协同产业联动发展、抢先竞逐新产业赛道‘四篇文章’， 夯实党建引领、深化经营机制改革、培育建强人才队伍、强化技术创新、提升文化软实力‘五大基础’，‘开足马力’推动公司高质量发展。”游鑫介绍。

　　党的二十大作出增进民生福祉、提高人民生活品质的重大部署，作为一支公用民生服务领域的“新力军”，江门公用集团正奋力接过擘画我市公用事业高质量发展的画笔，聚焦重点项目建设，为全力打造高品质生活幸福家园添彩。目前，江门公用集团新建及在建项目共计46个，总投资额46.36亿元， 2023年计划完成投资额21亿元。

　　为加快补齐我市生活垃圾焚烧处理设施短板弱项，江门公用集团与省、市、区三级国资合作分别建设台山市静脉产业园项目、鹤山市生活垃圾资源化处理提质改造项目、蓬江区生活垃圾资源化提质改造项目三个垃圾焚烧发电项目，总投资额27.36亿元，计划今年完成投资额18.7亿元，将于2024年初全部建成投产。届时，江门公用集团生活垃圾总处理规模将达到2295吨/日，预计将实现新增年营业收入1.8亿元以上、年净利润1900万元以上。所建设项目将以焚烧方式处置城市生活垃圾，并利用垃圾焚烧产生的热量发电，在实现社会效益的同时达成可再生能源回收利用的节能发展目标，为大力建设绿美江门，创建人与自然和谐共生的江门样板贡献力量。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。为推进我市工业遗存土地的污染土壤治理修复，实现老工业区绿色转型发展，江门公用集团正重点推进原市化工厂历史遗存（填埋）场地固废治理和土壤修复项目，项目总投资约4.1亿元，采取“投融资+工程总承包”（F+EPC）招标模式实施，于今年2月10日正式动工，预计2024年完成建设。“土壤修复的过程正是通过各种环保技术让污染地块‘复活’的过程，我们在修复的同时，也将积极做好土地利用的调研与规划、严格落实生态环境保护要求，充分发挥土地资源的经济价值、生态价值。”该项目相关负责人表示。

　　激烈的市场竞争下，在构建产业发展新格局的同时，该如何找准改革切入点，激发企业高质量发展内生动力？江门公用集团紧紧牵住了“经理层成员任期制和契约化管理”这一“牛鼻子”。

　　为有效提高经理层干事创业热情，江门公用集团制定了《公司经理层成员任期制和契约化管理办法》，同步对经理层的绩效考核、薪酬管理等相关制度进行调整；签订《岗位聘任协议书》《经营业绩考核目标责任书》等，与经理层成员一人一岗逐级签订契约，实现所有子企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。同时，为健全公司选人用人和薪酬激励机制，江门公用集团全面推行管理人员竞争上岗。据统计，2022年，江门公用集团及属下企业通过“竞争上岗”和公开招聘方式选拔任用了23名管理干部。

　　创新是第一动力，人才是第一资源。为激发干部人才队伍新活力，江门公用集团深入贯彻我市“人才倍增”工程，以突出激励性为导向，构建科学合理的工资收入分配机制，实行“一人一岗一表”考核办法，实现全员绩效考核，促进公司人才队伍高质量发展。2022年，江门公用集团贯彻落实市国资委党委“百名优秀大学生人才引进”计划，全面推进市场化选人用人，公司及属下企业共招聘新员工82人，其中本科学历43人，研究生学历9人，毕业于“211工程”“985工程”高校的人才12人。

　　自组建成立以来，江门公用集团借势国企改革深化，持续释放发展活力，先后中标总投资4.7亿元的恩平市镇海湾区供水工程EPC+O项目、静态总投资1.1亿元的恩平市城区生活污水处理厂（三期）PPP项目，在拓展公司城市水务版图的同时，将通过保障镇海湾区供水水质、水量稳定，提升锦江河水体质量，进一步优化恩平市营商环境，助力我市打造居者自豪、来者依恋的幸福侨乡。

　　民生服务无小事，一枝一叶总关情。公用事业及民生综合服务板块是江门公用集团重要业务板块之一，2022年，江门公用集团围绕强化板块发展，积极推进各项民生工程建设，刷新多项公用事业民生服务指标：西江水厂第三供水系统二期项目竣工并通水试运行，公司总供水规模提升至80万立方米/日；杜阮及棠下水质净化厂二期（第二阶段）扩建工程竣工，公司污水处理能力提升至63.5万吨/日；卫生物料处置厂扩建项目完成，公司医废处置规模提升至30吨/日，进一步匹配城市快速发展的脚步和可持续高质量发展的要求，以“让政府放心、让用户满意”的工作理念，为建设美丽宜居幸福江门提供更高品质的服务。

　　为全面提升城市供水安全和市容秩序管理水平，江门公用集团积极开展老旧小区楼宇表后供水管改造，2022年完成20个重点老旧社区、304幢楼宇表后供水管升级改造，惠及居民4614户，让老旧小区居民用水更安心、更舒心，进一步提升市民群众用水获得感、幸福感。同时，公司全面落实疫情纾困发展政策措施，坚决扛起国企担当，对小微企业和个体工商户实行“欠费不停供”措施，提供为期6个月的缓缴水费服务，取消用水报装工程费、二次加压设施移交管理费等8项收费项目，全年降低用户获得用水成本超过1亿元，并对427户国有经营性物业的租户减免租金1296万元，以最大力度帮助市场主体渡过难关、增强信心、恢复发展。

　　资产管理板块是支撑江门公用集团发展的另一重要板块，江门公用集团积极探索国有资产有效的管理形式，促进国有资产保值增值。

　　一方面，去年10月，江门公用集团针对资产板块天翔路1号物业的特点和规划控制，通过市公共资源交易中心公开招租，成功盘活该物业，每年增加200多万元的经济收益。未来，该物业将被进一步打造为具有国际化色彩的SOHO式艺术聚落，以及融合社区社交文化的新概念街市。同时，集团正以打造江门市高端商业综合体为目标，着力推进总投资额4.9亿元的公用大厦项目建设，计划于2024年完成建设。一座城市新地标即将拔地而起，为城市更新发展注入新活力。

　　另一方面，江门公用集团正加紧整合存量物业资源，将存量住房改造转化为保障性租赁住房，计划2024年完成200套保障性租赁住房建设，扩大我市保障性租赁住房供给，服务我市新型城镇化建设和“人才倍增”工程，进一步提高城市竞争力和可持续发展能力。