【年终盘点】回首2019建筑施工安全行业重大事件盘点

　　告别2019年，迎来2020年！新的一年新的希望，大家也都开始为新的一年做规划，也有对2019年进行回顾总结，今天，小编就来为大家盘点一下，2019年建筑施工安全行业发生了哪些新闻大事件！

　　一、住建部与应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚为严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险，坚决遏制较大及以上生产安全事故，住房和城乡建设部与应急管理部联合发文，强调建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等应当依法履行安全生产义务，加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚。一、推行安全生产承诺制建筑施工企业承担安全生产主体责任，必须遵守安全生产法律、法规，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度。二、吊销责任人员从业资格建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等必须具备相应的安全生产知识和管理能力。三、依法加大责任人员问责力度建筑施工企业应当建立完善安全生产管理制度，逐级建立健全安全生产责任制，建立安全生产考核和奖惩机制，严格安全生产业绩考核。四、依法强化责任人员刑事责任追究建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等应当依法履行安全生产义务。五、强化责任人员失信惩戒地方各级住房和城乡建设主管部门、应急管理主管部门要积极推进建筑施工领域安全生产诚信体系建设，依托各相关领域信用信息共享平台，建立完善建筑施工领域安全生产不良信用记录和诚信“黑名单”制度。

　　为进一步规范建筑市场秩序，提升工程质量安全和建筑节能水平，住建部在2019年5月和9月分两批。开展在全国统筹开展建筑市场和工程质量安全监督执法检查。并分两次向全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查违法违规典型案例。

　　1．工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项治理行动部署及开展情况，落实工程质量安全手册制度情况。 2．贯彻落实国家工程质量安全法律法规和规范性文件情况，建立健全工程质量安全监督管理制度和工作体系情况，开展工程质量安全监督执法检查情况，工程质量安全事故、ng体育官方网站质量问题及隐患查处情况，监督机构建设情况，城市轨道交通工程安全风险管理情况等。 3．受检工程企业、项目质量安全保证体系建立情况，执行工程质量安全手册情况，工程实体质量安全情况，建设、勘察、设计、施工、监理、质量检测、施工图审查等有关单位、项目负责人及从业人员执行有关法律法规和工程建设强制性标准、落实质量安全责任情况。三、住建部深入开展工程质量安全提升行动，推进落实工程质量安全手册制度为深入开展工程质量安全提升行动，推进落实工程质量安全手册制度，不断提高工程质量安全管理水平，住建部在2019年5月举办工程质量安全手册培训。2019年11月在武汉召开了建筑工程品质提升推进会暨推行工程质量安全手册观摩会。

　　四、住建部推行开展建筑产业工人队伍建设，并在江苏等地进行培育试点为推进建筑业供给侧结构性改革为主线，解决建筑产业工人队伍培育过程中的实际问题为首要任务，探索建立适应新时期建筑产业工人队伍创新发展的体制机制。从鼓励引导现有劳务企业转型、发展专业作业企业、建设建筑产业工人基地、企业培育自有工人队伍、完善职业技能培训和鉴定体系、健全建筑产业工人保障机制等方面推进试点工作，及时总结经验做法，探索可复制可推广的建筑产业工人队伍培育模式。

　　住建部按照《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，省级住建主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核合格证书、建筑施工特种作业人员操作资格证书的颁发和管理工作。各省级住建主管部门可根据工作需要，对相关证书实行电子化管理作出明确规定，其他地区住房和城乡建设主管部门对依法核发的电子证书应予认可。六、脆皮安全帽事件引发住建部等三部委联合发文关于进一步加强安全帽等特种劳动防护用品监督管理工作

　　2019年4月11日，窦师傅在某视频平台上传一段名为“一线工人安全帽”的短视频。视频中，他手持两个安全帽，并介绍说，黄色的是一线工人的安全帽，红色的是领导安全帽。现场演示结果显示，两个安全帽猛烈碰撞后，黄色安全帽顶部直接被砸碎，红色的却完好无损。

　　一周时间，仅在发布平台，视频播放量就超200万人次。 为加强特种劳动防护用品监督管理，杜绝不符合国家标准或行业标准的产品流入市场、进入企业，切实保障劳动者职业安全和健康，市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、应急管理部办公厅联合发文进一步加强安全帽等特种劳动防护用品监督管理工作。（一）加强生产流通领域质量安全监管。1.全面落实企业主体责任。2.强化产品质量监督抽查。3.严厉打击质量违法行为。 （二）加强使用环节监督管理。1.加强采购进场监管。2.加强现场使用监管。3.加强日常检查管理。 （三）构建监管长效机制。1.实施失信企业联合惩戒。2.实施质量安全手册制度。3.加强劳动防护知识普及。4.加强质量监管信息联动。

　　2019年4月25日上午7时20分左右，河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地，发生一起施工升降机轿厢（吊笼）坠落的重大事故，造成11人死亡、2人受伤，直接经济损失约1800万元。13人被检察机关批准逮捕。

　　事故施工升降机第16、17节标准节连接位置西侧的两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用。

　　7月8日，人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国资委联合发文，决定自2019年7月16日至8月26日，针对各类在建工程项目，及已竣工但仍存在欠薪的工程项目，全面清查。12月4日，国务院常务会议通过《保障农民工工资支付条例（草案）》，强调各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资。要在前期专项整治基础上，用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题。

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